宜蘭鄂王里里長投入社區改造

鄂王里林銘信投入社區改造 獲特優里長

2014年04月25日

吳文文/宜蘭報導

3月1日改制前的宜蘭市鄂王里里長林銘信致力於社區總體營造，獲獎無數，繼去年贏得「宜居城市」首獎之後，近期再獲為行政院103年特優村(里)長，消息傳來，地方同感殊榮，各界紛向其恭賀，而林里長在喜悅中卻也有著幾許苦盡甘來的激情。

林銘信為鄂王里里長，也是鄂王社區發展協會里事長，11年前從中油退休後即投入社區總體營造工程，苦心經營，帶領鄂王社區團隊，造就出許多傲人的成績，如榮獲100年全國環境維護社區甲等、102年清淨家園全民運動環境清潔考核特優等全國性獎項不計其數，102年更獲選為「2013聯合國宜居城市競賽」，花園城市類A組(2萬人以下)銅質獎與2013年全世界「藝術文化遺產獎第一名」。

林里長表示，鄂王里可說曾是宜蘭市最髒亂的行政區域，小時候記憶裡，這個區域可說是宜蘭市商業文化匯集所在，曾幾何時卻變成民眾怯步的地方，他認為社區要改變，故里要翻新，只要注入新生命，一定可找回讓人感動的記憶，於是毅然決定投入里長選舉。

林銘信說，2003年當選里長後，才發覺單有熱忱、夢想，沒有團隊，還是無法讓整個社區翻轉過來，如92年在宜蘭河濱公園舉行歡樂宜蘭年，他懇請議員協助，讓街景布置延伸到鄂王里，就因他以里的名義申請，未符合公文行書單位，除被否決申請外，甚被譏諷公文書信寫的亂七八糟，促使他下定決心學習寫作，及加快腳步成立社區發展協會，也感謝當時張川田、陳金德立委辦公室助理及里幹事，不嫌麻煩一字一紙的教他，93年成立鄂王社區發展協會，是舊城18里中，僅次於慶和社區的第二個社區組織。

林銘信回顧過去投入社區營造點滴，感謝對他投反對票的老師及評審，因有他們的否定，才能激發出他的創意，整個過程有如峰迴路轉，柳暗花明般，如94年民政局舉辦社區總體營造訓練，講師曾要求找地蓋活動中心，與他整合社區百工技藝軟體工程信念不符，之後所提社區營造計畫皆未獲納採，但改變腳步卻不能停。

為此他不斷尋求社區同理念人士，推薦人才，幸運的覓得同里居民，也是彰化師範大學美術系教授陳世強，願意協助找回社區光榮。因此才有95年後的相關計畫作品，如鄂王社區地圖、搶救古井活動、古井源長圖、鄂王社區工藝簡史、木雕壁畫、西鄉情藝等新元素融入舊社區建築空間，終於走出一條路來。

11年里長歲月，林銘信念茲在茲都還是想讓社區老者、婦女願走出家庭融入社區團隊，想點子讓百工匠師有信心、有鬥志續練技藝，林理事長表示，他希望能替鄂王社區長者成立關懷據點，以延緩人口老化，減輕各戶後續照顧之財政負擔，也讓長者能續留在自己社區中老化，同時享受到政府對老人福利各項措施。

惟當時縣府社會局以人口數不足而否決申請案，要他找其他里合作申請，其他里長卻回嗆管好自己里就好不要越界，讓他超受傷，迄今雖每兩三天都巡看社區長者生活狀況，惟未成立關懷據點仍是他心中的痛，現鄂王已與西門合併為西門里，將來有幸再任里長，第一要推的就是成立社區關懷據點，建構完善之照顧支持網絡，提昇老人生活品質。